特朗普簽署“大而美”法案：影響深遠的稅收與支出改革

特朗普簽署“大而美”法案：影響深遠的稅收與支出改革

一、法案背景與簽署過程

“大而美”法案，全稱為“One Big Beautiful Bill Act”（OBBBA），是特朗普總統在其2025年初重返白宮后推出的標志性立法議程。該法案被視為特朗普首個總統任期內于2017年通過的減稅政策的延續和升級。經過國會眾議院和參議院的激烈辯論與投票，該法案最終于7月4日，即美國“獨立日”當天，由特朗普總統簽署生效。 法案的簽署過程充滿了波折。在眾議院，法案以218票贊成、214票反對的微弱優勢獲得通過。而在參議院，法案的通過更是經歷了長達一個多月的拉扯，最終以51比49的票數險勝。這一過程中，兩黨之間的分歧顯而易見，民主黨議員和有投票權的獨立派議員全部持反對意見，共和黨內也存在顯著分歧。

二、法案核心內容解析

“大而美”法案的核心內容涵蓋了稅收減免、財政支出削減以及政策優先事項的調整。具體而言：

1. 稅收減免

• 延長減稅措施：法案將特朗普第一任期內通過的減稅政策永久化，包括降低企業所得稅率、提高個人所得稅減免額度等。此外，還免除了小費、加班費及部分汽車貸款利息的稅收。
• 新增稅收減免：法案還提出了多項新的稅收減免政策，如大幅提高遺產稅和贈予稅免稅額，并在未來根據通脹指數繼續進行調整。

  2. 財政支出削減

• 削減聯邦援助：法案在醫療補助領域削減了近萬億美元資金，并提高了領取醫療補助人員的門檻和標準。同時，收緊了對“補充營養援助計劃”（SNAP）的資格要求，將獲取食物援助的美國公民年齡要求從54歲提升至64歲。
• 取消或壓縮綠色補貼：法案取消了拜登政府時期的“綠色補貼”，從建設清潔能源設施到購買新能源汽車，這些項目都面臨失去稅收減免的風險。

  3. 政策優先事項調整

• 增加軍費和邊境安全支出：法案計劃在未來幾年內大幅增加國防預算和邊境安全支出，以加強美國的國防力量和邊境管控能力。
• 打擊非法移民：法案還撥款用于打擊非法移民活動，體現了特朗普政府對于移民政策的強硬立場。

  三、法案影響分析

  “大而美”法案的簽署與實施將對美國的財政狀況、經濟走向以及社會公平產生深遠影響。

  1. 財政狀況惡化

  根據美國國會預算辦公室的分析報告，該法案將在未來十年內使美國赤字增加約3.3萬億美元，并導致國家債務上限提高5萬億美元。這將進一步加劇美國的財政赤字與債務風險，使美國走上更加危險的財政道路。

  

  2. 經濟走向不確定

  短期內，法案的減稅措施和基建投資有望刺激需求，提升美國企業在全球市場的競爭力。然而，長期來看，法案可能帶來的副作用同樣不容忽視。加劇的財政赤字和債務風險將對美國的經濟穩定產生負面影響。此外，法案對于新能源產業的削減也將對美國的綠色經濟轉型產生阻礙。

  3. 社會公平受損

  法案因造成聯邦援助削減、長期債務增加以及為富人和大企業減稅而備受爭議。批評者指出，這一法案將最大利益留給了富人，而數以百萬計低收入美國人可能因此遭受巨額經濟損失。法案的實施將進一步加劇美國的貧富差距和社會不平等現象。

  四、法案爭議與批評

  “大而美”法案自提出以來就備受爭議。民主黨人批評該法案是“劫貧濟富”的立法典范，將美國進一步推上財政不可持續的道路。而共和黨內部也存在分歧，部分財政鷹派認為法案應該更大規模地削減赤字；另一派則認為該法案對一些地區的醫保福利削減比較厲害，為了選舉的利益也對此表示反對。 此外，一些知名人士也對法案提出了尖銳的批評。例如，特斯拉創始人埃隆·馬斯克就在社交媒體上多次炮轟這一法案，稱其將摧毀美國數百萬個就業崗位，給美國帶來“戰略性傷害”。

  五、總結與展望

  “大而美”法案的簽署與實施標志著特朗普總統在其第二任期內推動稅收與支出改革的重要一步。然而，這一法案也引發了廣泛的社會爭議和批評。面對加劇的財政赤字、不確定的經濟走向以及受損的社會公平現象，美國政府需要審慎考慮如何平衡各方利益、實現可持續發展。未來，隨著法案的逐步實施和效果的顯現，美國政府和社會各界將需要對其進行持續的評估和調整，以確保美國的財政狀況、經濟走向以及社會公平能夠得到有效的保障和提升。