特朗普政府關(guān)稅風(fēng)波：上訴勝利，暫時恢復(fù)政策

特朗普政府關(guān)稅風(fēng)波：上訴勝利，暫時恢復(fù)政策

特朗普政府的關(guān)稅政策背景

在特朗普政府任期內(nèi)，關(guān)稅政策一直是其貿(mào)易戰(zhàn)略的重要組成部分。特朗普政府認(rèn)為，通過加征關(guān)稅，可以保護美國本土產(chǎn)業(yè)，促進制造業(yè)回流，增加就業(yè)機會，并縮小美國與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易逆差。 2025年4月，特朗普政府再次出手，援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA），宣布美國進入緊急狀態(tài)，對所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”。這一政策立即引發(fā)了廣泛關(guān)注和爭議。

國際貿(mào)易法院的裁決

然而，特朗普政府的關(guān)稅政策并未能順利推進。美國國際貿(mào)易法院在5月28日作出一項裁決，認(rèn)為特朗普政府依據(jù)IEEPA發(fā)布的對多國加征關(guān)稅的行政令屬越權(quán)行為，是非法的，因此禁止執(zhí)行相關(guān)行政令。 法院裁決指出，美國總統(tǒng)無權(quán)對幾乎所有貿(mào)易伙伴征收全面關(guān)稅。美國國會將“不受限制的關(guān)稅權(quán)力”授予總統(tǒng)是違反憲法的。國會在IEEPA中設(shè)定了權(quán)限，限制總統(tǒng)何時以及如何征收關(guān)稅。該裁決給予美國政府10天時間來完成停止加征關(guān)稅的程序。 這一裁決對特朗普政府來說無疑是一個重大打擊。媒體普遍認(rèn)為，這項裁決相當(dāng)于全盤否定了特朗普第二任期內(nèi)一些標(biāo)志性且最具爭議行動的法律基礎(chǔ)。

上訴法院的轉(zhuǎn)折

面對國際貿(mào)易法院的裁決，特朗普政府并未選擇放棄。相反，他們迅速提起上訴，向聯(lián)邦巡回上訴法院請求暫時中止國際貿(mào)易法院的裁決。 幸運的是，特朗普政府的上訴得到了聯(lián)邦巡回上訴法院的支持。5月29日，聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)了特朗普政府的請求，暫時中止了國際貿(mào)易法院的裁決。這意味著特朗普政府的關(guān)稅政策在上訴期間得以暫時恢復(fù)。 聯(lián)邦巡回上訴法院在裁決書中說，美國政府的請求已獲批準(zhǔn)，在本法院審議相關(guān)動議文件期間，美國國際貿(mào)易法院在這些案件中作出的判決和永久性禁令將暫時中止，直至另行通知。這一裁決無疑為特朗普政府贏得了一次喘息的機會。

特朗普政府的后續(xù)計劃

雖然上訴法院暫時恢復(fù)了關(guān)稅政策，但特朗普政府知道，這場官司還遠未結(jié)束。他們必須繼續(xù)為關(guān)稅政策的合法性辯護，直到最高法院作出最終裁決。 特朗普政府的貿(mào)易顧問納瓦羅表示，特朗普政府“完全預(yù)料到了”上訴法院對關(guān)稅的裁決結(jié)果可能是傾向于政府的。他還說，若以為特朗普政府因裁決措手不及，那大錯特錯，“實際上什么都沒變”，政府擁有非常有力的法律依據(jù)。 據(jù)悉，特朗普政府面臨的關(guān)稅政策相關(guān)官司目前至少有7起。這意味著特朗普政府在未來一段時間內(nèi)，還需要在多個法庭上為關(guān)稅政策的合法性進行辯護。

市場反應(yīng)與影響

特朗普政府關(guān)稅政策的波折也引起了市場的廣泛關(guān)注。在國際貿(mào)易法院裁決出臺后，美股大盤一度出現(xiàn)回落，美債價格上漲、收益率下行，黃金漲幅擴大。而在聯(lián)邦巡回上訴法院裁決出臺后，美股大盤又保持小幅上漲勢頭。 市場的反應(yīng)表明，特朗普政府的關(guān)稅政策對全球經(jīng)濟和市場具有重要影響。關(guān)稅政策的調(diào)整不僅會影響貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)濟利益，還會對全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)市場等方面產(chǎn)生深遠影響。

Q&A

Q1：特朗普政府的關(guān)稅政策主要基于什么法律？ A1：特朗普政府的關(guān)稅政策主要基于《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）。該法律授權(quán)總統(tǒng)在緊急情況下采取經(jīng)濟措施，以應(yīng)對外國對美國國家安全、外交政策或經(jīng)濟的威脅。 Q2：國際貿(mào)易法院為什么認(rèn)為特朗普政府的關(guān)稅政策是非法的？ A2：國際貿(mào)易法院認(rèn)為，特朗普政府依據(jù)IEEPA發(fā)布的對多國加征關(guān)稅的行政令屬越權(quán)行為。因為國會在IEEPA中設(shè)定了權(quán)限，限制總統(tǒng)何時以及如何征收關(guān)稅。而特朗普政府對幾乎所有貿(mào)易伙伴征收全面關(guān)稅的做法，超出了國會的授權(quán)范圍。 Q3：特朗普政府未來還需要為關(guān)稅政策進行哪些辯護？ A3：特朗普政府未來還需要在多個法庭上為關(guān)稅政策的合法性進行辯護。他們需要證明關(guān)稅政策符合憲法和法律規(guī)定，并且有利于美國國家安全和經(jīng)濟發(fā)展。同時，他們還需要應(yīng)對來自貿(mào)易伙伴的反制和訴訟挑戰(zhàn)。 通過本次事件，我們可以看到特朗普政府在關(guān)稅政策上所面臨的挑戰(zhàn)和爭議。雖然上訴法院暫時恢復(fù)了關(guān)稅政策，但特朗普政府還需要繼續(xù)努力為關(guān)稅政策的合法性辯護。而這場官司的最終結(jié)果，也將對全球經(jīng)濟和市場產(chǎn)生重要影響。